发展城乡能源可持续发展理论，研发城乡工业余热资源深度挖掘与先进转化及高效利用理论与技术，创新能效提升与污染控制协同机制，构建多能互补、供蓄结合、协同能源需求与供给的城乡能源绿色智能化模式。开展应用基础研究、关键技术与新设备、装备研发，形成城乡能源可持续发展理论与技术体系，支撑城乡能源利用政策标准建设，推动相关产业技术进步与升级，提高我国同类技术与产品国际竞争力，推动和引领城乡能源与环境可持续发展。